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廣東省省級前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目申報指南

貫徹落實黨的十八大精神和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照深化財稅體制改革的有關(guān)要求，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，支持我省科技型中小企業(yè)特別是科技企業(yè)孵化器在孵中小微企業(yè)提升創(chuàng)新能力，改善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，根據(jù)省財政廳、省科技廳印發(fā)的《廣東省省級前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法》，省科技廳、省財政廳共同編制2016年度廣東省省級前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目專題申報指南如下：

　　一、專題一：一般創(chuàng)新項目（專題編號：0119）

　　（一）專題背景:

　　主要支持中小企業(yè)開發(fā)適用新產(chǎn)品及新工藝，或為產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)提供配套的技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)，企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、技術(shù)或服務(wù)能解決現(xiàn)實問題，并在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、效益等方面有明顯的提升。優(yōu)先支持科技企業(yè)孵化器在孵中小微企業(yè)的申報項目，適當(dāng)傾斜扶持粵東、粵西、粵北等地區(qū)中小微企業(yè)的申報項目。

　　（二）專題內(nèi)容：

　　支持的技術(shù)領(lǐng)域：電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)境與資源、新能源與高效節(jié)能、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，詳見《2016年度廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目重點支持領(lǐng)域》（附件）。

　　（三）專題目標(biāo)：

　　支持和鼓勵科技型中小企業(yè)研究開發(fā)符合國家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有望形成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項目。

　　（四）申報要求：

　　1．申報企業(yè)基本條件

　　（1）申報企業(yè)須是2010年1月1日以后在廣東省境內(nèi)（深圳市除外）注冊、具有獨立企業(yè)法人資格，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　（2）大專以上學(xué)歷人員占比30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占比10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%。
　　（3）申報企業(yè)有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員，具有良好的經(jīng)營業(yè)績，具備完成申報項目的資金能力。
　　（4）申報企業(yè)職工總數(shù)不超過300人，企業(yè)年營業(yè)收入不超過5000萬元。

　　2．項目基本要求

　　（1）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目是指尚未形成有效產(chǎn)品銷售，仍處于研究開發(fā)階段的項目。
　　（2）符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，以及《2016年度廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目重點支持領(lǐng)域》（附件）要求。
　　（3）技術(shù)水平高，創(chuàng)新性強(qiáng)。在制造工藝技術(shù)改進(jìn)、材料替代應(yīng)用、產(chǎn)品性能提高、技術(shù)服務(wù)模式推廣或解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等方面有較大創(chuàng)新。
　　（4）項目執(zhí)行周期為2年。對于一類新藥研究開發(fā)項目執(zhí)行周期放寬至3年。

　　3．不支持的對象：

　　（1）不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策的項目；
　　（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目；
　　（3）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；
　　（4）實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；
　　（5）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；
　　（6）技術(shù)支持領(lǐng)域中明確不支持的項目；
　　（7）承擔(dān)過省創(chuàng)新資金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：

　　①項目還在執(zhí)行，沒有驗收的；
　　②項目驗收結(jié)題，時間未超過1年的；
　　③項目驗收不通過，時間未超過3年的；
　　④項目被終止的。

　　（五）紙件及附件要求：

　　1. 項目申請書、可行性研究報告（網(wǎng)上打印）；

　　2. 相關(guān)附件：

　　（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
　　（2）經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2014年度財務(wù)審計報告，以及最近一個月企業(yè)會計報表；2015年1月1日以后(含2015年1月1日)工商登記注冊成立的企業(yè)，只需提供最近一個月企業(yè)會計報表；
　　（3）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合作協(xié)議等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽訂技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；
　　（4）項目技術(shù)相關(guān)佐證材料（如:能說明技術(shù)創(chuàng)新性的有關(guān)技術(shù)文件、產(chǎn)品鑒定、檢驗、檢測報告等）；
　　（5）科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)所申報的項目須另外提供與所在孵化器簽訂的孵化協(xié)議；
　　（6）國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。新藥研發(fā)項目需獲得臨床批件（或申請臨床批件所需的相關(guān)實驗報告）；
　　（7）項目如涉及廢水、廢氣、固廢排放，提供當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)證明；
　　（8）與項目和企業(yè)有關(guān)的其他材料（用戶試用報告等）；
　　（9）有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；
　　（10）其他需要提供的證明材料。

　　其中（1）、（2）是必須提供材料，（3）-（10）根據(jù)企業(yè)和項目的實際情況選擇性提供。

　　（六）支持方式與強(qiáng)度：

　　采取無償資助方式，對技術(shù)創(chuàng)新項目研究開發(fā)及中試階段的相關(guān)支出給予必要補(bǔ)助，支持金額不超過項目新增研發(fā)支出的50%，支持額度原則上為30萬元，財政資金占項目新增研發(fā)支出50%的，不能進(jìn)入評審程序。申報項目金額不足30萬的，以企業(yè)實際申報金額來計算項目相關(guān)研發(fā)支出的比例，確定支持額度。

　　研發(fā)支出范圍包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動力費(fèi)、鑒定驗收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項目直接相關(guān)的支出。

　　二、專題二：重點創(chuàng)新項目（專題編號：0120）

　　（一）專題背景：

　　主要支持具有高成長性的科技型中小企業(yè)研發(fā)的對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品，或在重點行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，能產(chǎn)生明顯的社會經(jīng)濟(jì)效益的項目。優(yōu)先支持近三年獲得發(fā)明專利或已獲得創(chuàng)業(yè)投資（或風(fēng)險投資）的項目。

　　（二）專題內(nèi)容：

　　支持的技術(shù)領(lǐng)域：電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)境與資源、新能源與高效節(jié)能、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，詳見《2016年度廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目重點支持領(lǐng)域》（附件）。重點支持計算與通信芯片、移動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、新型印刷顯示技術(shù)與材料、可見光通信技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)光組件、智能機(jī)器人、新能源汽車電池及動力系統(tǒng)、干細(xì)胞與組織工程、增材制造（3D打印）技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

　　（三）專題目標(biāo)：

　　支持和鼓勵科技型中小企業(yè)研究開發(fā)符合國家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，項目自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好，有望形成能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)。

　　（四）申報要求：

　　1．申報企業(yè)基本條件

　　（1）申報企業(yè)須在廣東省境內(nèi)（深圳市除外）注冊、具有獨立企業(yè)法人資格，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　（2）大專以上學(xué)歷人員占比30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占比10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%。
　　（3）申報企業(yè)有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員，具有良好的經(jīng)營業(yè)績，企業(yè)上年末資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，具備完成申報項目的資金能力。
　　（4）申報企業(yè)持續(xù)運(yùn)營時間3年以上，職工總數(shù)不超過500人；上年度營業(yè)收入不低于1000萬元且不超過3億元；近二年的營業(yè)收入持續(xù)增長，且增長率不低于50%（即2014年營業(yè)收入比2012年營業(yè)收入增長不低于50%），2014年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%。

　　2. 項目基本要求

　　與一般創(chuàng)新項目的“項目基本要求”相同。

　　3. 不支持的對象

　　除與一般創(chuàng)新項目“不支持的對象”要求相同外，企業(yè)還須未承擔(dān)過省創(chuàng)新資金重點創(chuàng)新項目。

　　（五）紙件及附件要求：

　　1.經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2012、2013、2014年度財務(wù)審計報告以及最近一個月企業(yè)會計報表；

　　2.其他附件材料與專題一（五）一般創(chuàng)新項目附件要求相同。

　　（六）支持方式與強(qiáng)度：

　　采取無償資助方式，對技術(shù)創(chuàng)新項目研究開發(fā)及中試階段的相關(guān)支出給予必要補(bǔ)助，支持金額不超過項目新增研發(fā)支出的50%，支持額度原則上為80萬元。企業(yè)申報項目金額不足80萬的，以企業(yè)實際申報金額來計算項目相關(guān)研發(fā)支出的比例，確定支持額度。

研發(fā)支出范圍包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動力費(fèi)、鑒定驗收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項目直接相關(guān)的支出。